完善应急管理体系，提升城市安全韧性

文章围绕城市防灾减灾能力建设展开，强调在全球气候变化背景下，极端天气和灾害风险上升，城市治理需要更重视预防、设防和救灾协同推进。 文章提出，应将安全韧性要求纳入国土空间规划和各类建设规划，强化灾害监测预警、基层应急管理、物资储备和实战演练，并运用大数据、人工智能等技术提升风险识别和指挥调度效率。 同时，文章建议提高燃气、桥梁、供水、排水等城市生命线工程的设防标准，完善应急指挥体系和巨灾保险等风险分担机制，推动形成政府、市场、社会共同参与的城市安全保障格局。