海南出台城镇开发边界管理实施细则

海南省自然资源和规划厅近日发布《海南省城镇开发边界管理实施细则（试行）》，这是全国较早出台的相关专项细则之一，旨在通过更细化的标准和流程，提升国土空间治理水平。 细则对城镇开发边界内外的建设用地管控作出差异化安排，明确独立城镇建设用地的适用范围、认定流程和规划依据，同时为边界外特殊刚需项目和存量建设用地管理提供更清晰的合规路径。 在边界调整方面，细则进一步明确局部优化、技术修正和机动指标使用规则。其中，面积不超过400平方米、且不超过总报批用地面积1%的情况，可按技术修正认定并计入新增城镇建设用地规模。 海南还通过完善详细规划与边界管理的衔接机制、优化审批流程，并引入指标奖补政策，鼓励各地提升节约集约用地水平。相关负责人表示，这些举措有助于补齐精细化管理制度短板，为全省国土空间治理现代化提供支撑。